¿PhoneGap necesita mucho más desarrollo adicional para envolver una aplicación web existente en una aplicación nativa (en%)?

No estoy seguro de lo que quieres decir con ‘nativo’. Phonegap no es realmente nativo. Es solo una especie de contenedor de navegador web. Además, le brinda la posibilidad de utilizar algunas funciones del teléfono, como la inserción de varias API.

Por lo tanto, sería básicamente posible arrastrar y soltar una aplicación web a un proyecto PhoneGap en Eclipse, cambiar algunas rutas y podría funcionar de inmediato, sin utilizar ninguna API. Pero para obtener buenos resultados, tendrá que hacer que su diseño html sea receptivo y accesible para los usuarios móviles. Esto incluye varios pasos, como diferentes tamaños para diferentes dispositivos y resoluciones, archivos CSS y Javascript minimizados y combinados para un mejor rendimiento y velocidad, y quizás imágenes optimizadas y receptivas.

Conclusión
Realmente depende de su aplicación web y su diseño, que debe estar optimizado para dispositivos móviles para que sea lo más rápido posible en un proyecto PhoneGap. Entonces, el punto principal aquí es que tal vez necesite aproximadamente un 50% de tiempo para optimizar su aplicación web para dispositivos móviles. Si se hace esto, es solo un pequeño paso para obtenerlo en PhoneGap sin más implementaciones.
Si ya está acostumbrado al diseño receptivo y su aplicación web está optimizada para dispositivos móviles, hágalo. No llevaría mucho tiempo obtener algunos resultados aceptables.

Si supongo que su aplicación web ya es móvil, puede obtener una aplicación nativa en cuestión de segundos. Sin embargo, tomará muchas pruebas y ajustes para que funcione perfectamente en iOS y especialmente en Android …